Распечатать

Семинар-совещание судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов России

12 февраля 2019
Семинар-совещание судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов России

12 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в семинаре-совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации. В ходе мероприятия были подведены итоги работы в 2018 году и определены задачи на 2019 год.

Эффективное взаимодействие с Верховным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции является важнейшим условием реализации главной задачи Уполномоченного — защитить конкретного человека с его бедой.

Из 38 698 жалоб, поступивших к Уполномоченному в 2018 году, 10% (3885) касались обоснованности и справедливости приговоров и иных судебных решений это на 10% меньше, чем в 2017 году (4 317). Из них приговоров — 77% (2996), решений по гражданским делам -14% (531); жалоб на нарушения в административном судопроизводстве — 9% (358).

Общее число обращений Уполномоченного и его аппарата в различные судебные органы, в том числе с ходатайствами, сократилось по сравнению с 2017 годом с 439 до 332. 

В результате отменено 5 приговоров, удовлетворено 3 ходатайства Уполномоченного в защиту прав заявителей на этапе обжалования вступившего в законную силу решения суда.

В 2018 году в Верховный Суд Российской Федерации были направлены 10 ходатайств о проверке законности принятых нижестоящими судебными органами решений и передаче кассационных жалоб граждан для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции. В некоторых случаях ходатайства Уполномоченного удовлетворяются (всего 3).

Так, в области уголовного судопроизводства по ходатайству Уполномоченного Верховный Суд Российской Федерации принял решение о частичной отмене приговора в отношении Половова Д.В., осужденного 11 декабря 2014 г. Полевским городским судом Свердловской области к 8 годам лишения свободы, с прекращением уголовного преследования в отмененной части. Кассационным определением от 27 ноября 2018 г. наказание снижено до 4 лет 6 месяцев лишения свободы, в связи с отбытием наказания Половов Д.В. из мест лишения свободы освобожден.

Есть успешные результаты взаимодействия и в области гражданского процесса. Так, по результатам рассмотрения ходатайства Уполномоченного в отношении Иванова С.Ю. о проверке состоявшихся в отношении него судебных решений, определения судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, 4 октября 2018 г. Определением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Нечаева В.И. вышеуказанное определение от 17 апреля 2018 г. отменено, с передачей дела для повторного рассмотрения в суд апелляционной инстанции.

К сожалению, в шести случаях доводы Уполномоченного не были восприняты и было отказано в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебных заседаниях Судебных коллегий по гражданским и уголовным делам Верховного суда Российской Федерации (по делу Уваровой Т.А., Нейматова М.М., Приба А.Э., Лебедева Д.Н., Исаева В.В., Устимкина И.Ф.).

Еще одно ходатайство, а также коллективное обращение жителей Курганской области в отношении земляка Соколова В.В. на неправильное применение уголовного закона и несправедливость приговора находятся на рассмотрении.

Вместе с тем, остаются проблемные вопросы, требующие совместного обсуждения и решения.

Серьезного внимания заслуживает тема длительности содержания под стражей обвиняемых и подсудимых до вынесения итогового судебного решения. Нередко граждане, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, годами содержатся под стражей, и при вынесении приговора с назначением наказания «по фактически отбытому» лишаются законного права на условно-досрочное освобождение от назначенного наказания.

Например, дело ростовского предпринимателя Юрия Осипенко действительно можно вписать в книгу рекордов Гиннеса. В 2008 году он проходил по делу в качестве свидетеля, стал подозреваемым, а затем — обвиняемым. Под стражу взят в июне 2010 года, а признан виновным в сентябре 2016 года (приговорен к 9 годам лишения свободы). В общей сложности новочеркасский предприниматель на стадии предварительного следствия провел в СИЗО более 7 лет.

Одним из способов решения данных проблем видится минимизация случаев избрания меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемым (подозреваемым), недопущение продления данной меры пресечения при отсутствии на то оснований, а также индивидуальный и гуманный подход суда по каждому такому случаю.

Может быть, пришло время подумать над тем, чтобы ограничить применение данной меры пресечения и назначать ее только лицам, подозреваемым в совершении тяжких и особо тяжких преступлений (а не преступлений средней тяжести, как в настоящее время).

Еще одна проблема, на которой хотелось бы акцентировать внимание, — это чрезмерная суровость приговора, даже несмотря на имеющиеся смягчающие обстоятельства. Например, в целях защиты семьи, материнства, отцовства и детства законодательство предусматривает институт отсрочки отбывания наказания и отсрочки исполнения приговора.

К Уполномоченному обратилась гражданка с жалобой на суровость назначенного приговором суда наказания в отношении ее дочери. Дочь заявительницы Дмитриева Е.А. и ее супруг за контрабанду и сбыт препаратов для похудения осуждены к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 и 9,5 лет соответственно. У супругов осталась малолетняя дочь, опекунство над которой оформила на себя заявительница, страдающая рядом тяжелых хронических заболеваний.

Изучив все имеющиеся документы, Уполномоченный направила ходатайство в Верховный Суд Российской Федерации, который согласился с  доводами федерального омбудсмена о наличии оснований для применения отсрочки отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста. Решением президиума Московского городского суда от 24 апреля 2018 г. к Дмитриевой Е.А. применены положения ч. 1 ст. 82 УК РФ она временно освобождена от отбывания наказания.

По  глубокому убеждению Уполномоченного, при вынесении приговоров гражданам, на иждивении которых находятся малолетние дети, суду необходимо в обязательном порядке рассматривать вопрос применения положений уголовного и уголовно-процессуального законодательства, позволяющих отсрочить исполнение наказания до достижения младшим ребенком осужденного возраста 14 лет.

Уполномоченный полагает, что указанный вопрос мог бы стать темой подготовки разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в рамках отдельного Пленума.

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Содержащиеся в СИЗО «Лефортово» украинские моряки начали проходить углублённое медицинское обследование

Содержащиеся в СИЗО «Лефортово» украинские моряки начали проходить углублённое медицинское обследование

19 февраля 2019
19 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова рассказала, что руководство СИЗО «Лефортово» и следствие ФСБ России провели переговоры с Департаментом здравоохранения города Москвы. В результате уже сегодня для проведения углублённого обследования украинский моряк Андрей Артемьев направлен в гражданское медицинское учреждение 1-ю Градскую больницу. Кроме того, украинские…
Татьяна Москалькова: Информация об исчезновении Владимира Балуха не соответствует действительности

Татьяна Москалькова: Информация об исчезновении Владимира Балуха не соответствует действительности

19 февраля 2019
Сегодня ряд украинских СМИ сообщили, что из СИЗО на территории Крыма, якобы «таинственно исчез» Владимир Балух. Как сообщила Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова эта информация не соответствует действительности. На самом деле Владимир Балух убыл для отбывания дальнейшего наказания на материковую часть Российской Федерации, о чём своевременно был проинформирован его адвокат. Вызывает удивление тот факт,…
Уполномоченный обратилась к омбудсмену Украины в защиту прав Евгения Мефедова

Уполномоченный обратилась к омбудсмену Украины в защиту прав Евгения Мефедова

19 февраля 2019
19 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова направила Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека Людмиле Денисовой обращение с просьбой проверить информацию о нарушении прав гражданина России Евгения Мефедова, содержащегося в ГУ «Николаевский следственный изолятор». «По имеющимся сведениям, Мефедову Е.И. не оказывается надлежащая медицинская помощь, в связи с чем у него развиваются болезни почек и печени, а также ухудшается зрение», —…
Новости Уполномоченного