Распечатать

Постановление Конституционного Суда о конституционности закона о некоммерческих организациях и административных штрафах

08 апреля 2014
6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.

6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.  

08.04.2014 года Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановлении по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях, а также ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Слушание данного дела состоялось 6 марта 2014 года, поводом для которого стали жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, граждан С.М.Смиренского, В.П.Юкечева, Л.Г.Кузьминой и фонда «Костромской центр общественных инициатив».

Конституционный Суд пришел к выводу, что для признания деятельности НКО политической она должна быть направлена на воздействие на государственную политику или на формирование соответствующего общественного мнения. В отсутствие подобных целей, даже если организация занимается критикой властей или вызывает в обществе оппозиционные настроения, она не может считаться выполняющей функцию иностранного агента. Кроме того, для соответствующей классификации политические цели должна преследовать организация в целом, а не отдельные её участники, действующие в личном качестве и по собственной инициативе.

Участвуя в политической деятельности, НКО затрагивает права и свободы всех граждан. Более того, получение организацией средств и имущества из иностранных источников не исключает возможности её использования в интересах спонсоров. Следовательно, законодательное выделение подобных НКО согласуется с обеспечением конституционно значимых публичных интересов, а также с защитой государственного суверенитета.
При этом в качестве важнейшей гарантии соблюдения прав НКО, Конституционный Суд выделил право контролирующего органа вносить предупреждения или предостережения, не прибегая сразу к административной ответственности, допускающей в случае несогласия их обжалование в судебном порядке.

Исходя из этого, оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, Суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Однако предусмотренные высокие размеры нижних пределов штрафов для физических и юридических лиц все же Суд признал неконституционными. Конституционный Суд одновременно предписал законодателю внести соответствующие изменения в КоАП, а дела заявителей, в чьих интересах выступал Уполномоченный, подлежащими пересмотру в части, расходящейся с Постановлением КС РФ.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Татьяна Москалькова провела ряд встреч с коллегами в Узбекистане

Татьяна Москалькова провела ряд встреч с коллегами в Узбекистане

16 января 2019
16 января в ходе рабочей поездки в Республику Узбекистан Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела ряд встреч, в частности, со Спикером Законодательной Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Нурдинжоном Муйдинхановичем Исмаиловым. Стороны обсудили вопросы развития российско-узбекского сотрудничества и основные правозащитные механизмы двух стран, а также поделились положительным опытом в области повышения эффективности взаимодействия государственных органов с правозащитными…
Генеральная прокуратура России поддержала предложение Уполномоченного

Генеральная прокуратура России поддержала предложение Уполномоченного

16 января 2019
16 января официальный представитель Генеральной прокуратуры России Александр Куренной сообщил, что не имеет возражений против идеи допустить общественных наблюдателей в средства этапирования заключенных. «Концептуальных возражений против предоставления общественным наблюдательным комиссиям (ОНК) полномочий по посещению специального транспорта, которым осуществляется перевозка осужденных к лишению свободы конвойными подразделениями уголовно-исполнительной системы, не имеется», — сообщил Александр Куренной. В то же время он указал,…
Татьяна Москалькова рассказала о важности сотрудничества с Узбекистаном в сфере образования и защиты прав мигрантов

Татьяна Москалькова рассказала о важности сотрудничества с Узбекистаном в сфере образования и защиты прав мигрантов

16 января 2019
16 января в Ташкенте Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова выступила на узбекско-российском круглом столе на тему «Взаимодействие во благо прав человека и верховенства закона: гуманитарные аспекты сотрудничества институтов омбудсмана Узбекистана и России». В своем выступлении федеральный омбудсмен подчеркнула важность Стратегии в области защиты прав молодежи. «Узбекистан — молодая страна, очень много детей, подрастающего поколения, и очень важно, что…
Новости Уполномоченного