Распечатать

Постановление Конституционного Суда о конституционности закона о некоммерческих организациях и административных штрафах

08 апреля 2014
6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.

6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.  

08.04.2014 года Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановлении по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях, а также ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Слушание данного дела состоялось 6 марта 2014 года, поводом для которого стали жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, граждан С.М.Смиренского, В.П.Юкечева, Л.Г.Кузьминой и фонда «Костромской центр общественных инициатив».

Конституционный Суд пришел к выводу, что для признания деятельности НКО политической она должна быть направлена на воздействие на государственную политику или на формирование соответствующего общественного мнения. В отсутствие подобных целей, даже если организация занимается критикой властей или вызывает в обществе оппозиционные настроения, она не может считаться выполняющей функцию иностранного агента. Кроме того, для соответствующей классификации политические цели должна преследовать организация в целом, а не отдельные её участники, действующие в личном качестве и по собственной инициативе.

Участвуя в политической деятельности, НКО затрагивает права и свободы всех граждан. Более того, получение организацией средств и имущества из иностранных источников не исключает возможности её использования в интересах спонсоров. Следовательно, законодательное выделение подобных НКО согласуется с обеспечением конституционно значимых публичных интересов, а также с защитой государственного суверенитета.
При этом в качестве важнейшей гарантии соблюдения прав НКО, Конституционный Суд выделил право контролирующего органа вносить предупреждения или предостережения, не прибегая сразу к административной ответственности, допускающей в случае несогласия их обжалование в судебном порядке.

Исходя из этого, оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, Суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Однако предусмотренные высокие размеры нижних пределов штрафов для физических и юридических лиц все же Суд признал неконституционными. Конституционный Суд одновременно предписал законодателю внести соответствующие изменения в КоАП, а дела заявителей, в чьих интересах выступал Уполномоченный, подлежащими пересмотру в части, расходящейся с Постановлением КС РФ.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Интервью Татьяны Москальковой в программе «Мнение» на телеканале «Россия 24»

Интервью Татьяны Москальковой в программе «Мнение» на телеканале «Россия 24»

17 октября 2018
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова дала интервью в программе «Мнение» на телеканале «Россия 24». В ходе интервью федеральный омбудсмен ответила на вопросы, касающиеся защиты прав российских граждан за рубежом, а также осветила наиболее значимые темы в области правозащитной деятельности.
Статья Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, посвященная защите права на охрану здоровья

Статья Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, посвященная защите права на охрану здоровья

16 октября 2018
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова представляет статью по материалам выступления на заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах «ПРАВО НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ». Ознакомиться с документом можно в Библиотеке.
В Общественной палате Российской Федерации обсудили защиту прав журналистов

В Общественной палате Российской Федерации обсудили защиту прав журналистов

15 октября 2018
15 октября представитель Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации принял участие в заседании круглого стола Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций «Меры по защите прав и обеспечению безопасности журналистов, работающих в горячих точках». Представитель федерального омбудсмена рассказал о деятельности Уполномоченного по защите прав российских журналистов, в том числе за рубежом. «В поле зрения средств массовой информации…
Новости Уполномоченного