Постановление Конституционного Суда о конституционности закона о некоммерческих организациях и административных штрафах

08 апреля 2014
6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.

6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.  

08.04.2014 года Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановлении по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях, а также ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Слушание данного дела состоялось 6 марта 2014 года, поводом для которого стали жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, граждан С.М.Смиренского, В.П.Юкечева, Л.Г.Кузьминой и фонда «Костромской центр общественных инициатив».

Конституционный Суд пришел к выводу, что для признания деятельности НКО политической она должна быть направлена на воздействие на государственную политику или на формирование соответствующего общественного мнения. В отсутствие подобных целей, даже если организация занимается критикой властей или вызывает в обществе оппозиционные настроения, она не может считаться выполняющей функцию иностранного агента. Кроме того, для соответствующей классификации политические цели должна преследовать организация в целом, а не отдельные её участники, действующие в личном качестве и по собственной инициативе.

Участвуя в политической деятельности, НКО затрагивает права и свободы всех граждан. Более того, получение организацией средств и имущества из иностранных источников не исключает возможности её использования в интересах спонсоров. Следовательно, законодательное выделение подобных НКО согласуется с обеспечением конституционно значимых публичных интересов, а также с защитой государственного суверенитета.
При этом в качестве важнейшей гарантии соблюдения прав НКО, Конституционный Суд выделил право контролирующего органа вносить предупреждения или предостережения, не прибегая сразу к административной ответственности, допускающей в случае несогласия их обжалование в судебном порядке.

Исходя из этого, оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, Суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Однако предусмотренные высокие размеры нижних пределов штрафов для физических и юридических лиц все же Суд признал неконституционными. Конституционный Суд одновременно предписал законодателю внести соответствующие изменения в КоАП, а дела заявителей, в чьих интересах выступал Уполномоченный, подлежащими пересмотру в части, расходящейся с Постановлением КС РФ.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Диалог с Уполномоченным. О налогах и сборах

Диалог с Уполномоченным. О налогах и сборах

20 апреля 2018
Налоги испокон веков считались неизменным инструментом для мобилизации государственных доходов, и это именно своевременное поступление в бюджет налоговых платежей обеспечивает оплату пенсий, пособий, субсидий. Но иногда… Ко мне обратилась гражданка Ш. с жалобой на незаконное взыскание налога. Как следовало из предоставленных материалов, в отношении нее был вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности. Однако Ш. утверждала, что на ней не лежит…
Татьяна Москалькова согласовала назначение уполномоченного по правам человека в Тюменской области

Татьяна Москалькова согласовала назначение уполномоченного по правам человека в Тюменской области

19 апреля 2018
18 апреля в режиме видеоконференцсвязи состоялось собеседование между Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой и кандидатом на должность уполномоченного по правам человека в Тюменской области Сергеем Миневцевым. По итогам собеседования кандидатура Сергея Миневцева была согласована, принятие присяги омбудсмена предположительно состоится на очередном заседании Тюменской областной Думы. Кандидатура была представлена Тюменской областной Думой и Губернатором региона Владимиром Якушевым.…
Уполномоченный продолжает оказывать помощь валютным ипотечникам

Уполномоченный продолжает оказывать помощь валютным ипотечникам

19 апреля 2018
В 2017 году Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова уделяла особое внимание решению проблемы, возникшей у заемщиков по договорам валютной ипотеки. В ряде случаев заявителям удалось оказать эффективную помощь, о чем пишет гражданка Л.: «Уважаемая Татьяна Николаевна! Хочу выразить сердечную благодарность за спасение моей семьи из беды валютной ипотеки. Вы помогли словом и делом сохранить единственное жилье для…
Новости Уполномоченного