В Генеральной прокуратуре Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение по вопросам о незаконной практике снятия с лицевых счетов осужденных денежных средств в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС), а также вымогательстве так называемой гуманитарной помощи.

Органами прокуратуры Российской Федерации повсеместно и регулярно проводятся проверки соблюдения требований закона о порядке оказания дополнительных платных услуг лицам, заключенным под стражу и осужденным, а также приема учреждениями ФСИН России гуманитарной и благотворительной помощи. За последние два года прокурорами субъектов Российской Федерации в учреждениях и органах УИС проведено более 700 проверок. Выявлены многочисленные нарушения законодательства, регулирующего порядок оказания дополнительных платных услуг лицам вышеназванных категорий, а также приема гуманитарной и благотворительной помощи, которые привели к существенным нарушениям их прав и законных интересов.

В результате проверок установлено, что администрации учреждений УИС принуждали осужденных снимать с лицевых счетов деньги на приобретение для нужд учреждений строительных материалов, средств пожаротушения, хозяйственного инвентаря, электроприборов, компьютерной техники, канцелярских товаров.

В текущем году только в 5 исправительных колониях Тверской области со счетов осужденных незаконно снято более 600 тыс.рублей.

Сложившаяся ситуация в значительной степени обусловлена ненадлежащим исполнением должностными лицами УИС своих служебных обязанностей, незнанием ими норм действующего отсутствием надлежащего ведомственного контроля.

По выявленным фактам нарушений закона о порядке оказания дополнительных платных услуг лицам, заключенным под стражу и осужденным, а также приема учреждениями, исполняющими уголовные наказания, гуманитарной и благотворительной помощи прокурорами субъектов Российской Федерации в адрес руководителей территориальных органов управления УИС и исправительных учреждений внесено 79 представлений, на незаконные нормативные правовые акты принесено 26 протестов, в следственные органы для принятия процессуальных решений направлено 124 материала о злоупотреблениях работников уголовно-исполнительной системы. Ряд сотрудников УИС привлечены к дисциплинарной и уголовной ответственности.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации в прокуратуры Российской Федерации направлялись информационные письма, в которых проанализированы указанные нарушения законов, а руководителям прокуратур предложено принять необходимые меры к их устранению.

С учетом распространенного характера нарушений законов при получении гуманитарной помощи от граждан и различных организаций, предоставлении платных услуг, использовании личных финансовых средств осужденных, находящихся на их лицевых счетах, Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации будут продолжать целенаправленную работу на данном направлении с целью пресечения названных нарушений.

С уважением,
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации

Е.Л. Забарчук

/12 августа 2008г./